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馬陸葡萄做實合作社模式平衡舊法新規(guī)

2020-05-19 18:49:21   

悠久的種植歷史是馬陸葡萄的一張名片,但這塊金字招牌卻在綠色認證過程中成了“攔路虎”。近日,記者從嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心了解到,馬陸葡萄園區(qū)由于歷史原因,分布較為零散,大部分小農(nóng)戶不能滿足“50畝連片”的綠色認證“準入標準”。在全市大力推行綠色認證的浪潮下,馬陸葡萄這樣的老牌產(chǎn)區(qū)該如何平衡舊法新規(guī),持續(xù)發(fā)展呢?

“新的葡萄產(chǎn)區(qū)通常以企業(yè)的形式規(guī)劃發(fā)展起來,規(guī)模面積對他們來說不是問題,但在我們這些老產(chǎn)區(qū),推行綠色認證的難度要困難得多。”馬陸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)人感慨。據(jù)了解,依照2006年頒布的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,有五名以上符合一定條件的成員就可以設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。當(dāng)年的合作社法對規(guī)模等細節(jié)并未做出太多限制。因此,當(dāng)時產(chǎn)區(qū)內(nèi)的合作社規(guī)模并不大,且擁有三至五畝地的小農(nóng)戶依然占了絕大部分,與合作社的聯(lián)系也較為松散。而結(jié)合馬陸鎮(zhèn)政府推行的“家家富”模式,10年前,馬陸葡萄種植戶就實現(xiàn)了每畝收入過萬。這本“致富經(jīng)”延續(xù)至今,直到綠色認證相關(guān)規(guī)定中出現(xiàn)了新的要求 —— 經(jīng)濟作物設(shè)施栽培最低規(guī)模必須達到50畝以上,露地栽培的必須達到100畝以上。這意味著,分布零散、未集中連片的馬陸葡萄產(chǎn)區(qū)如果不做出調(diào)整,大部分農(nóng)戶將失去綠色認證資格。

于是,去年12月份開始,馬陸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心召集了20多家合作社開展內(nèi)部討論,決定做實合作社模式,以“合作社+農(nóng)戶”的方式進行探索,讓零散農(nóng)戶和合作社按照地塊集中的原則,連片有隔離的規(guī)定,重新組合,統(tǒng)一農(nóng)資,讓合作社牽頭,帶領(lǐng)“加盟”的小農(nóng)戶一起申報綠色認證。

成立于2011年的上海展信葡萄合作社,就是今年牽頭申報綠色認證的合作社之一,目前已有6戶農(nóng)戶簽署了協(xié)議,有意向跟著社長徐海峰“干”,合作社的總體規(guī)模擴大到了100畝。“合作社本身的規(guī)模在‘及格線’邊緣,加上這6戶每家8-10畝左右的規(guī)模,申報起來更有底氣了。”徐海峰說。

雖然申報綠色認證的審核周期長達一年至一年半以上,并且只有在獲得證書后才能申領(lǐng)補貼,意味著前期生產(chǎn)成本的增加,但選擇加入合作社的小農(nóng)戶們都更看重獲得綠色認證后的“長遠效益”。“品質(zhì)上去了,銷路打開了,收入自然就高了。而且以后有社長帶著我們干,鎮(zhèn)里還給我們發(fā)了免費的農(nóng)藥、殺蟲燈和黃板,減輕了不少壓力。”一名加入展信合作社的農(nóng)戶說。

4月前后,結(jié)合今年正在推行的“國家地標保護工程項目”,馬陸鎮(zhèn)從申報環(huán)節(jié)開始投入鎮(zhèn)級補貼,將綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣所需的農(nóng)藥、綠色防控用品等農(nóng)資免費提供給所有申報綠色認證的合作社和農(nóng)戶。同時,為了理清工商注冊成員跟新成員之間的法律關(guān)系,農(nóng)戶均根據(jù)自愿原則簽署承諾書,也為日后發(fā)展和管理提供保障和基礎(chǔ)。

目前,整個馬陸葡萄產(chǎn)區(qū)已經(jīng)獲得綠色及有機認證的規(guī)模約850畝,共計3家合作社。如果該批次合作社可以順利通過綠色認證,馬陸產(chǎn)區(qū)的綠色認證率將達到50%以上,超過嘉定全區(qū)30%的平均發(fā)展目標。“我們今年才正式開始這項工作,只是在探索現(xiàn)有條件下如何進行綠色認證,促進產(chǎn)業(yè)升級,最終能通過多少還未見成效。但通過做實合作社模式,零散的農(nóng)戶難以管理和對接的問題將有所改善,合作社也可以制定規(guī)章制度轉(zhuǎn)變果農(nóng)分散經(jīng)營的模式,提高集約化程度。”馬陸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)人表示,日后馬陸葡萄產(chǎn)區(qū)還將統(tǒng)一銷售,繼續(xù)提升生產(chǎn)技術(shù)和品質(zhì),優(yōu)化管理手段,升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。用徐海峰的話說:“雖然我們這些社長以后肩上的責(zé)任更重了,工作量更大了,但馬陸葡萄是我們共同的品牌,一家人家發(fā)展得再好也沒用,百花齊放才是真的好。”

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